市十(shi)二屆人大常委(wei)會(hui)第二十(shi)四(si)次會(hui)議昨日召開(kai)，會(hui)議聽(ting)取和審議市政府《關於惠州市2019年上半年國(guo)民經濟(ji)和社會(hui)發展計劃執行情況(kuang)的報(bao)告》。記者了解到，上半年我市經濟(ji)運行總體平穩(wen)，結構不斷(duan)優(you)化，三(san)次產(chan)業結構為4.5：51.1：44.4，民營經濟(ji)增加值占GDP比重達45.4%。惠州加快發展石化能源新材(cai)料、電子(zi)信息兩個萬億級(ji)先進製造業集群

亮點：大亞灣石化區綜(zong)合實力躍(yue)居(ji)全國(guo)化工園區第一

當前，我市正在加快發展石化能源新材(cai)料、電子(zi)信息兩個萬億級(ji)先進製造業集群，培育壯大生命健(jian)康新支柱產(chan)業，構建“2+1”現代產(chan)業體係。在石化能源新材(cai)料產(chan)業方麵，大亞灣石化區綜(zong)合實力躍(yue)至全國(guo)化工園區第一位。中海殼牌SMPO/POD、中海油(you)油(you)品結構升級(ji)等項目加快推進，埃克森美(mei)孚(fu)惠州乙(yi)烯一期項目由國(guo)家儲備項目轉為規劃項目；惠州石化三(san)期煉(lian)化一體化項目已上報(bao)申請(qing)列入國(guo)家規劃儲備項目；啟動惠東白花新材(cai)料產(chan)業園規劃建設；惠東港口(kou)海上風電項目進展順利。

在電子(zi)信息產(chan)業方麵，TCL模組整(zheng)機一體化項目一期、旭硝子(zi)顯(xian)示玻璃(li)二期等項目建成試產(chan)，華(hua)星光電高世代模組二期、惠州伯恩（淡水）生產(chan)基地等項目動工建設，新一代信息技(ji)術產(chan)業港（慧聰集團總部(bu)）簽約落戶，電子(zi)信息產(chan)業不斷(duan)發展壯大。

此外，惠州啟動編(bian)製健(jian)康產(chan)業發展規劃，加快推動平安羅(luo)浮山中醫康養城(cheng)等項目建設，生命健(jian)康產(chan)業加快培育。

上半年惠州城(cheng)鄉(xiang)居(ji)民人均可支配收入達19251.2元，增長9.7%。城(cheng)鎮(zhen)和農村(cun)居(ji)民人均可支配收入分別達22306元和11858.8元，分別增長8.9%和9.5%。民生支出占一般公共預算支出比重達67.9%，省“十(shi)件民生實事”加快推進，落實省“十(shi)件民生實事”資金支出10.1億元。

在民生保障(zhang)方麵，上半年惠州新增幼(you)兒園30所，新增學前學位10500個；啟動新建學校12所、改擴建43所，秋(qiu)季學期可新增學位1.8萬個。小規模學校（教學點）達標建設紮實推進。適齡(ling)特殊兒童(tong)少(shao)年入學率達到98.5%。市第一人民醫院擴建工程加快推進，9家縣級(ji)公立醫院建設進展順利。深(shen)入開(kai)展掃黑除(chu)惡專項鬥爭及(ji)“颶風2019”等專項行動，全市刑事、治安、“兩搶”、盜(dao)竊(qie)警情分別同比下降(jiang)22.1%、24.2%、60.3%、20.5%，“兩搶”零發案天數達110天，打擊涉(she)黑惡勢(shi)力犯罪集團戰果居(ji)全省第一。

計劃：積極(ji)引(yin)進新世代超(chao)高清（8K+5G）項目落戶

下半年，我市將(jiang)大力發展實體經濟(ji)，構建更具(ju)競(jing)爭力的現代產(chan)業體係，全力打造世界(jie)級(ji)綠(lv)色石化產(chan)業基地，著力打造粵港澳大灣區能源基地；還(huai)將(jiang)積極(ji)引(yin)進新世代超(chao)高清（8K+5G）項目落戶建設，加快推進5G產(chan)業發展和應(ying)用，高起點打造萬億級(ji)電子(zi)信息產(chan)業集群；做好“山海統籌”文章，加快培育發展健(jian)康產(chan)業。據悉，惠州還(huai)將(jiang)研究成立惠州市“2+1”產(chan)業集群發展基金。

產(chan)業的發展需要平台(tai)支撐。我市將(jiang)大力推進重大合作平台(tai)建設，全麵啟動中韓(han)（惠州）產(chan)業園六(liu)大片區規劃建設，抓(zhua)好起步區在談和已引(yin)進項目落地建設；加快潼湖生態智慧區開(kai)發建設，推進碧桂園創新小鎮(zhen)、思科潼湖科學城(cheng)、萬城(cheng)智慧總部(bu)等項目建設；科學謀劃稔平半島(dao)規劃建設，打造粵港澳大灣區能源基地和科技(ji)創新中心；探索與香港合作開(kai)發建設科技(ji)創新園、與東莞(guan)合作共建莞(guan)惠先進製造業合作示範區。

民生方麵，今年下半年，我市將(jiang)全麵完成幼(you)兒園年度建設任務，新增學前學位2萬個。加快中小學校新建改擴建，新增學位2.4萬個。做好大班額問題(ti)化解工作，實現大班額班數占比低於7%的目標。完成市第一人民醫院擴建工程，加快9家縣級(ji)公立醫院建設，推動8家鎮(zhen)衛生院升級(ji)縣（區）“第二人民醫院”，完成111間省級(ji)村(cun)衛生站規範化建設。

建議：高標準研究製定“大交通軸線”規劃方案

市人大常委(wei)會(hui)組成人員提出，惠州要積極(ji)參與粵港澳大灣區建設，明晰在大灣區的角(jiao)色定位，充(chong)分利用區位優(you)勢(shi)和資源稟賦(fu)，加快打造“2+1”現代產(chan)業集群，提升現代服務業發展水平。高標準研究製定“大交通軸線”規劃方案，構建融(rong)入粵港澳大灣區的現代化大交通網絡(luo)。

市人大常委(wei)會(hui)組成人員建議，要著力保障(zhang)和改善民生，實現更高水平的惠民。集中財力優(you)先保障(zhang)和改善民生，不斷(duan)創新公共服務供給機製，提高教育、文化、衛生、養老、社會(hui)保障(zhang)等各項事業的發展水平和服務質量，進一步完善社會(hui)治理，實現經濟(ji)發展與民生福祉互(hu)促共進。