12月21日，全國工業和信息化工作會議在京(jing)召開(kai)。工業和信息化部(bu)表示(shi)，2024年將全麵實施製造業重點產業鏈高質量發展行動。
會議指出，2023年工業經濟(ji)呈現回升向好態勢(shi)，預計全年，工業增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)4.3%以上，製造業增(zeng)加值占(zhan)GDP比(bi)重基本穩(wen)定(ding)，總體規模連(lian)續(xu)14年保持全球(qiu)第一。“十四五”規劃(hua)重大工程項目建設加快推進。國防科(ke)技工業和煙草行業保持較快增(zeng)長(chang)；製造業重點產業鏈高質量發展步(bu)伐加快。產業基礎再(zai)造工程和重大技術(shu)裝備攻關工程穩(wen)步(bu)推進，工業母機、關鍵軟件等重點領(ling)域創(chuang)新實現新突破；製造業創(chuang)新體係建設不(bu)斷(duan)加強，國家級、省級製造業創(chuang)新中心分(fen)別(bie)達到29個、260個，國家級高新技術(shu)產業開(kai)發區達到178家，高新技術(shu)企業達到46.5萬家；產業結構進一步(bu)優化升級。1—11月，規模以上高技術(shu)製造業增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)2.3%、裝備製造業增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)6.4%。新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口(kou)快速增(zeng)長(chang)，新能源汽車出口(kou)達109.1萬輛。造船(chuan)業三大指標(biao)國際市場份額(e)繼續(xu)保持全球(qiu)領(ling)先。累計建設數字化車間和智(zhi)能工廠近萬家，創(chuang)建國家級綠(lv)色工廠5100家，工業資源綜(zong)合利用效率進一步(bu)提(ti)高。係列產業轉(zhuan)移(yi)發展對(dui)接活動取得成效，45家國家級先進製造業集(ji)群建設加快；中小企業專精特新發展步(bu)伐加快。累計培育“小巨人”企業1.2萬家、專精特新中小企業10.3萬家，遴選(xuan)中小企業特色產業集(ji)群100個。啟動首批30個城(cheng)市中小企業數字化轉(zhuan)型試點，開(kai)展係列中小企業服務活動，累計服務中小企業950餘萬家。
會議要求，2024年圍繞高質量發展，突出重點、把握關鍵，抓(zhua)好十二個方麵重點任務。
一是全力促(chun)進工業經濟(ji)平穩(wen)增(zeng)長(chang)。抓(zhua)好穩(wen)增(zeng)長(chang)政策落地見效，深入(ru)實施十大行業穩(wen)增(zeng)長(chang)工作方案，支持工業大省繼續(xu)“挑大梁”，做好經濟(ji)宣傳、政策解讀和輿論引導(dao)。深化原材料、消費品“三品”行動，提(ti)振新能源汽車、電子產品等大宗消費。深化產融合作，做好製造業重點外資項目服務保障。保持煙草行業平穩(wen)增(zeng)長(chang)。
二是全麵實施製造業重點產業鏈高質量發展行動。統籌推進關鍵核心技術(shu)攻關工程、產業基礎再(zai)造工程和重大技術(shu)裝備攻關工程，強化應用牽引，加快技術(shu)攻關突破和成果應用，實現“化點成珠、串珠成鏈”。
三是提(ti)升產業科(ke)技創(chuang)新能力。大力推進科(ke)技創(chuang)新和產業創(chuang)新深度(du)融合，深入(ru)實施科(ke)技創(chuang)新重大項目，持續(xu)優化創(chuang)新平台網絡，加快培育創(chuang)新型企業，打造“火炬”品牌升級版。推進園區提(ti)質增(zeng)效，啟動創(chuang)建國家新型工業化示(shi)範區。
四是加快改造提(ti)升傳統產業。實施製造業技術(shu)改造升級工程，支持企業設備更(geng)新，加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業改造升級。推動製造業“智(zhi)改數轉(zhuan)網聯”，深化智(zhi)能製造試點示(shi)範，推進開(kai)源體係建設。繼續(xu)辦好產業轉(zhuan)移(yi)發展對(dui)接活動。
五是鞏(gong)固提(ti)升優勢(shi)產業領(ling)先地位。加快強鏈補鏈延(yan)鏈，提(ti)升全產業競爭(zheng)力。支持新能源汽車換(huan)電模式(shi)發展，抓(zhua)好公共領(ling)域車輛全麵電動化先行區試點。加強光伏行業規範引導(dao)和質量監管。促(chun)進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(ling)域高端應用。
六是加快培育新興(xing)產業。啟動智(zhi)能網聯汽車準入(ru)和上路通行試點，推進北鬥規模應用和衛星(xing)互聯網發展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生(sheng)物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興(xing)產業，打造生(sheng)物製造、商業航天、低空經濟(ji)等新的增(zeng)長(chang)點。出台未來產業發展行動計劃(hua)，瞄準人形機器人、量子信息等產業，著(zhou)力突破關鍵技術(shu)、培育重點產品、拓展場景應用。
七是推動信息通信業高質量發展。統籌“建、用、研”各項工作，推進5G、千(qian)兆光網規模部(bu)署，加快布(bu)局智(zhi)能算力設施，加強6G預研。創(chuang)新信息通信市場監管，縱深推進行風建設和糾風工作，完善應急通信預案和指揮體係。推動5G規模化應用，出台工業互聯網高質量發展指導(dao)意(yi)見。開(kai)展關鍵信息基礎設施防護(hu)提(ti)升專項行動，提(ti)升行業數據(ju)安全管理(li)水平。
八是推動工業綠(lv)色低碳發展。穩(wen)妥推進工業領(ling)域碳減排，嚴控鋼鐵、水泥、平板玻(bo)璃(li)新增(zeng)產能，開(kai)展工業數字化碳管理(li)試點，深入(ru)實施工業能效、水效提(ti)升行動，積極(ji)探(tan)索(suo)新興(xing)固廢(fei)綜(zong)合利用市場化途徑(jing)，大力發展綠(lv)色低碳產業，全麵推廣綠(lv)色製造。
九是促(chun)進中小企業高質量發展。實施一批普(pu)惠性幫扶政策，多(duo)渠道支持專精特新企業創(chuang)新發展，深入(ru)開(kai)展中小企業數字化轉(zhuan)型城(cheng)市試點和“三賦”專項行動。加快建設全國中小企業服務“一張網”。深入(ru)實施促(chun)進大中小企業融通發展等係列活動。
十是優化國防科(ke)技工業體係布(bu)局，鞏(gong)固提(ti)高一體化國家戰(zhan)略體係和能力。
十一是支持部(bu)屬高校“雙一流”建設。加強黨建、思政和意(yi)識形態工作，構建特色鮮明、優勢(shi)突出的學科(ke)專業體係，培養造就拔(ba)尖創(chuang)新人才，支持部(bu)屬高校參與國家實驗(yan)室(shi)建設，保障校園安全穩(wen)定(ding)。
十二是提(ti)升行業治理(li)現代(dai)化水平。加強對(dui)產能過剩行業的規範指導(dao)。實施新產業標(biao)準化領(ling)航工程。落實製造業全麵對(dui)外開(kai)放措(cuo)施，放寬(kuan)電信市場準入(ru)，深化雙多(duo)邊機製合作。抓(zhua)好製造業人才培養等重點項目實施。加強通信管理(li)局建設。支持部(bu)屬單(dan)位聚焦主(zhu)業、突出特色，打造核心支撐能力。加強民(min)爆(bao)行業監管，抓(zhua)好通信業及通信設施建設安全生(sheng)產監管。做好重大活動和突發事件通信服務、網絡安全、無線電安全等保障工作。
