打造粵港澳大灣區能源產業基地和創新中心，提(ti)升優勢產業集群的創新水(shui)平(ping)，圍繞重點產業引育人才……從市(shi)政府網站獲悉，我市(shi)近日印發《關於進(jin)一步促進(jin)科技創新的若幹(gan)政策措施》，以深入實施創新驅(qu)動發展戰略(lue)，充分發揮科技創新對經濟(ji)社(she)會高質(zhi)量發展的支撐引領(ling)作用，推動惠州打造成為(wei)珠江東岸(an)新增(zeng)長極、粵港澳大灣區高質(zhi)量發展重要地區和國內一流城市(shi)。

建設石化能源產業創新策源地

根據《措施》，我市(shi)將打造粵港澳大灣區能源產業基地和創新中心。通過發揮大項目技術引領(ling)作用，全力推進(jin)稔(ren)平(ping)半島重大能源項目、海上風電、LNG接收站等項目落(luo)地建設，布(bu)局(ju)引入天然氣(qi)電廠、大灣區數據中心等能源產業鏈項目，構建集研發、生產、服務於一體的能源產業鏈，推動石化、能源產業發展壯(zhuang)大，為(wei)科技創新提(ti)供強大產業基礎。依(yi)托中科院兩大科學裝(zhuang)置(zhi)，建設先(xian)進(jin)能源科學與技術廣(guang)東省實驗室，建成石化能源產業的創新策源地。

積(ji)極對接廣(guang)深港澳科技創新走廊。鏈接高端創新資源，激發創新主體活力，承接重點產業溢出，打造珠江東岸(an)現(xian)代產業集聚地。重點對接廣(guang)州科學城、東莞鬆山湖、深圳(chou)高新區等高端研發平(ping)台(tai)，開放(fang)共享科研成果，共促成果轉化落(luo)地。鼓(gu)勵行業協會、投融資機構等服務主體，搭建創新要素流動橋(qiao)梁，實現(xian)全方位引才、引項目。

在優勢領(ling)域(yu)衝擊(ji)“單打冠軍”

在提(ti)升產業集群科技創新能力方麵(mian)，《措施》指出，將提(ti)高優勢產業集群的創新水(shui)平(ping)。麵(mian)向建設電子信息、石化能源新材料兩大萬億級產業集群，圍繞產業鏈布(bu)局(ju)創新鏈，依(yi)托創新鏈做強產業鏈，全麵(mian)優化提(ti)升現(xian)有專業園區、特色園區。抓好中韓（惠州）產業園起(qi)步區建設，推動龍門、惠東、博(bo)羅三(san)個省級產業園擴(kuo)能增(zeng)效(xiao)。打造以稔(ren)平(ping)半島為(wei)中心的新能源產業園區，以惠城、惠陽、仲愷等中心片區為(wei)依(yi)托的經濟(ji)開發區或創新引導區，以博(bo)羅為(wei)中心的生命健(jian)康醫藥新興產業集聚區。

同時，加強產業關鍵核心技術攻關。重點圍繞新一代信息技術、人工智能與高端裝(zhuang)備製造、石化能源新材料產業關鍵核心技術攻關，布(bu)局(ju)超(chao)高清(qing)視頻(pin)、集成電路、5G、人工智能等新興領(ling)域(yu)，吸引一批科研機構、人才團隊來惠開展攻關性、延展性研究，支持一批國家級、省級科技項目在惠產業化應用，增(zeng)強技術攻堅(jian)實力。支持有條(tiao)件的企業聯合高等院校(xiao)、科研機構組建產業技術創新聯盟(meng)，聯合申報國家、省重大科技項目；支持龍頭企業創建國家水(shui)平(ping)的企業技術中心、研究院等重大創新平(ping)台(tai)，提(ti)升我市(shi)重點產業的技術水(shui)平(ping)，在優勢領(ling)域(yu)衝擊(ji)“單打冠軍”。

建設產權型或租賃型人才住房(fang)

在加強創新人才隊伍(wu)建設中，我市(shi)將圍繞重點產業引育人才。聚焦惠州“2+1”現(xian)代產業集群發展需要，引進(jin)急需緊缺(que)人才。對入選省“珠江人才計劃”“廣(guang)東特支計劃”的創新創業團隊，按照省財政支持力度的一定(ding)比(bi)例(li)給予配套支持。依(yi)托研究機構、實驗室等，大力培育基礎性研究人員，提(ti)升產業整(zheng)體科研實力。加快仲愷港澳青(qing)年創新創業基地建設，鼓(gu)勵地方創業團隊參加中國創新創業大賽等國家級賽事(shi)。立足(zu)本地職業技術學院，加大高技能人才實訓基地、技能大師工作室建設力度，培育高水(shui)平(ping)技能人才。

在優化人才發展環(huan)境方麵(mian)，我市(shi)將加快發展人力資源服務業，引進(jin)培育優質(zhi)人力資源服務機構。推行“一站受理、全程代理、一站辦結”工作機製，為(wei)落(luo)戶(hu)惠州的高層次人才提(ti)供綜合性服務。完善(shan)人才安居(ji)保障，按照職住平(ping)衡、就近建設、定(ding)向供應的原則，建設產權型或租賃型人才住房(fang)。

提(ti)升醫療服務水(shui)平(ping)，推動“登峰計劃”高水(shui)平(ping)醫院建設，力爭(zheng)配備國內一流的醫療團隊和設備。集聚優質(zhi)教學資源，提(ti)升教育質(zhi)量及(ji)層次，打造高水(shui)平(ping)本科教育。落(luo)實人才簽證與停居(ji)留(liu)政策，優化辦理流程，縮短審批期限。落(luo)實企業家職稱評審直通車政策，探索建立綠(lv)色直報模式等。

新認定(ding)省級高新區獎勵200萬元

根據《措施》，我市(shi)將加快構建科技創新平(ping)台(tai)。其中包括加快重大創新基礎平(ping)台(tai)建設、推動產業園區高質(zhi)量發展、推動高水(shui)平(ping)創新平(ping)台(tai)建設、加快新型研發機構建設等。在加快重大創新基礎平(ping)台(tai)建設方麵(mian)，我市(shi)將瞄(miao)準世界科技前沿，對標最高最優最好，加快推進(jin)中國科學院兩大科學裝(zhuang)置(zhi)建設，並(bing)在建設用地、人才保障、科研計劃等方麵(mian)提(ti)供全方位支持和配套服務。加強與中科院近代物理研究所(suo)深度合作，推動其核孔膜(mo)、輻(fu)照育種等先(xian)進(jin)科技成果落(luo)地轉化。

在推動產業園區高質(zhi)量發展方麵(mian)，我市(shi)將加快推動仲愷高新區爭(zheng)先(xian)進(jin)位，對標世界一流高科技園區，打造以北鬥、激光、半導體、人工智能和大數據與物聯網為(wei)主導的新“4+1”戰略(lue)性新興產業體係。加快推動大亞灣開發區“慧灣·新一代信息技術產業港”建設。加快推進(jin)潼湖生態智慧區規劃建設等各項工作。推動有條(tiao)件的科技園區創建省級高新區，對新認定(ding)的省級高新區市(shi)財政一次性給予200萬元獎勵。

同時，高水(shui)平(ping)創新平(ping)台(tai)建設，引進(jin)建設一批直接麵(mian)向產業和企業需求、擁有較強科研成果轉化能力的高水(shui)平(ping)產業創新平(ping)台(tai)。建設新一代工業互(hu)聯網創新研究院，助推集群內的關聯企業加強技術合作，促進(jin)電子信息加快向高端轉型；謀劃建設石化技術研發中心，提(ti)升石化產業集群技術水(shui)平(ping)，為(wei)惠州建設世界級綠(lv)色石化產業基地提(ti)供支撐；謀劃建設新材料研發中心，增(zeng)強我市(shi)新材料創新研發能力。

此外，還要加快新型研發機構建設。加大對新型研發機構的補貼力度，通過認定(ding)的省級新型研發機構，市(shi)財政一次性扶持獎勵100萬元。實施新型研發機構綜合評價後補助，根據其上一年度對外提(ti)供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術谘詢(xun)、技術服務等方麵(mian)績效(xiao)進(jin)行綜合評價，綜合評價結果分為(wei)A、B兩個等級，分別給予50萬元、30萬元的補助。

著力提(ti)升新型研發機構發展效(xiao)能，大力推動新型研發機構與本地企業特別是龍頭企業進(jin)行合作，對擁有國有股份(fen)的新型研發機構，鼓(gu)勵國有股份(fen)退出，引導本地龍頭企業介入建設。對市(shi)參與建設的事(shi)業單位或國有企業性質(zhi)新型研發機構，市(shi)可(ke)授予其自主審批下屬創投公司最高3000萬元的投資決策權。支持有條(tiao)件的新型研發機構通過拓展孵化功(gong)能做大做強，成為(wei)孵化高新技術的“搖籃”。

降低科技型企業融資成本

根據《措施》，我市(shi)還將在培育壯(zhuang)大科技型企業、推動科技成果轉化、促進(jin)科技金融深度融合、優化科技創新環(huan)境方麵(mian)進(jin)一步促進(jin)科技創新。其中將重點遴選100家創新能力強、成長速度快、能夠引領(ling)和支撐產業發展的創新型企業，提(ti)供分類施策服務，在研發費(fei)用獎補、科技項目扶持、研發機構建設以及(ji)財政、稅收、金融等方麵(mian)給予綜合性支持，為(wei)企業在科創板(ban)、創業板(ban)上市(shi)融資創造有利(li)條(tiao)件。