新華社北京3月13日電  

    近日，中共中央(yang)辦公廳印發了《黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定》（以下簡稱《規定》），並發出通知，要求各(ge)地區各(ge)部門認(ren)真遵照執行。

    通知指出，黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央(yang)以堅定決心、頑強意誌、空(kong)前力度(du)推進全麵從嚴治黨，取得重大進展和顯著成效。同時要看到，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須(xu)保持戰(zhan)略(lue)定力，發揚(yang)鬥爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移(yi)全麵從嚴治黨。
    通知強調，製定出台《規定》，是黨中央(yang)健全全麵從嚴治黨責任製度(du)的重要舉措(cuo)。各(ge)地區各(ge)部門要切實抓好《規定》的學習貫徹，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任製這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，不折(zhe)不扣(kou)落實全麵從嚴治黨責任，不斷提高(gao)履職盡責本領，努(nu)力提高(gao)戰(zhan)勝(sheng)各(ge)種風險(xian)挑(tao)戰(zhan)能力，以全麵從嚴治黨新成效推進國家治理體係和治理能力現代(dai)化。
    通知要求，執行《規定》中的重要情況和建議，要及時報(bao)告黨中央(yang)。
   《規定》全文如下。
    黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定 （2020年2月26日中共中央(yang)政治局常委會會議審(shen)議批準 2020年3月9日中共中央(yang)辦公廳發布） 
    第一章　總則 
    第一條　為了全麵落實黨委（黨組）全麵從嚴治黨主體責任，推動全麵從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，製定本規定。
    第二條　本規定適用於地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組（黨委）。
黨的紀律檢查機(ji)關、黨的工作機(ji)關、黨委直屬事業單位在本單位落實全麵從嚴治黨主體責任，黨的基層組織落實全麵從嚴治黨主體責任，參照本規定執行。
    第三條　黨委（黨組）必須(xu)深入(ru)貫徹習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移(yi)全麵從嚴治黨，以偉大自我革命引領偉大社會革命，以科(ke)學理論引領全黨理想信念，以“兩個維護”引領全黨團(tuan)結(jie)統一，以正風肅紀反腐凝聚(ju)黨心軍心民心，永葆(bao)黨的先進性和純潔性，確(que)保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
    第四條　黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任，應當遵循(xun)以下原則：
   （一）堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全麵領導；
   （二）堅持全麵從嚴治黨各(ge)領域(yu)各(ge)方麵各(ge)環(huan)節全覆蓋(gai)；
   （三）堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；
   （四）堅持全麵從嚴治黨過(guo)程和效果相統一。
    第五條　中央(yang)和國家機(ji)關在全麵從嚴治黨中具有特殊地位和作用，必須(xu)在落實全麵從嚴治黨責任中走(zou)在前、作表率，全麵提高(gao)機(ji)關黨的建設質量(liang)，建設讓(rang)黨中央(yang)放(fang)心、讓(rang)人民群眾滿意的模範機(ji)關，引領帶動各(ge)地區各(ge)部門抓好全麵從嚴治黨。
    第二章　責任內容 
    第六條　地方黨委應當將黨的建設與經濟社會發展同謀(mou)劃、同部署、同推進、同考核，加強對(dui)本地區全麵從嚴治黨各(ge)項工作的領導。主要包括：
   （一）堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央(yang)權(quan)威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央(yang)決策部署以及上級黨組織決定；
   （二）在本地區發揮總攬全局、協調各(ge)方的領導作用，在經濟社會發展各(ge)項工作中堅持和加強黨的全麵領導，在同級各(ge)種組織中發揮領導作用；
   （三）把黨的政治建設擺在首位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高(gao)政治能力，淨化政治生態，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dao)路上同黨中央(yang)保持高(gao)度(du)一致；
   （四）把黨的思想建設作為基礎(chu)性建設來抓，堅定理想信念，用習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想武(wu)裝(zhuang)頭腦、指導實踐、推動工作，落實意識形(xing)態工作責任製；
   （五）貫徹新時代(dai)黨的組織路線(xian)，堅持民主集中製，樹立和堅持正確(que)選人用人導向，建設忠誠幹淨擔當的高(gao)素(su)質專業化幹部隊伍，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，做好人才工作，夯實黨執政的組織基礎(chu)；
   （六）持之以恒抓好黨的作風建設，落實中央(yang)八項規定精神，持續整治“四風”特別是形(xing)式主義、官僚主義，反對(dui)特權(quan)思想和特權(quan)現象，密切黨同人民群眾的血肉聯係；
   （七）加強黨的紀律建設，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起(qi)來；
   （八）落實製度(du)治黨、依規治黨要求，加強本地區黨內法規製度(du)建設，嚴格(ge)落實黨內法規執行責任製，確(que)保黨內法規製度(du)落地見(jian)效；
   （九）落實黨風廉政建設主體責任，深入(ru)推進反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固(gu)發展反腐敗鬥爭壓(ya)倒性勝(sheng)利；
   （十）領導、支持和監督黨的紀律檢查機(ji)關、黨的工作機(ji)關、黨委直屬事業單位、黨組（黨委）和下級地方黨委、黨的基層組織等落實全麵從嚴治黨主體責任，形(xing)成全麵從嚴治黨整體合力；
   （十一）加強對(dui)本地區統一戰(zhan)線(xian)工作和群團(tuan)工作的領導，動員、組織所屬黨組織和廣(guang)大黨員，團(tuan)結(jie)帶領群眾實現黨的目(mu)標任務；
   （十二）勇(yong)於和善於結(jie)合本地區實際，切實解決影響全麵從嚴治黨的突(tu)出問題。
    第七條　黨組（黨委）應當堅持黨建工作與業務工作同謀(mou)劃、同部署、同推進、同考核，加強對(dui)本單位（本係統）全麵從嚴治黨各(ge)項工作的領導。主要包括：
   （一）堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央(yang)權(quan)威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央(yang)決策部署以及上級黨組織決定；
   （二）在本單位（本係統）發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，推動黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令(ling)和社會共識，確(que)保黨的理論和路線(xian)方針政策在本單位（本係統）貫徹落實；
   （三）把黨的政治建設擺在首位，提高(gao)政治站(zhan)位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dao)路上同黨中央(yang)保持高(gao)度(du)一致，涵(han)養(yang)良好的機(ji)關政治生態；
   （四）強化理論武(wu)裝(zhuang)，學懂弄通做實習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想，引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨，落實意識形(xing)態工作責任製；
   （五）堅持民主集中製，貫徹黨管幹部、黨管人才原則，加強忠誠幹淨擔當的高(gao)素(su)質專業化幹部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，著力提高(gao)黨內活動和黨的組織生活質量(liang)，做好人才工作；
   （六）加強和改進作風，落實中央(yang)八項規定精神，持續整治“四風”特別是形(xing)式主義、官僚主義，反對(dui)特權(quan)思想和特權(quan)現象；
   （七）加強黨的紀律建設，履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機(ji)關履行監督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；
   （八）帶頭遵守黨內法規製度(du)，嚴格(ge)落實黨內法規執行責任製，建立健全本單位（本係統）黨建工作製度(du)，不斷提高(gao)製度(du)執行力；
   （九）領導機(ji)關和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(ji)關工委對(dui)本單位（本係統）黨的工作的統一領導，自覺接受黨的機(ji)關工委對(dui)其(qi)履行機(ji)關黨建主體責任的指導督促(chun)，防止出現“燈下黑”；
   （十）加強對(dui)本單位（本係統）統一戰(zhan)線(xian)工作和群團(tuan)工作的領導，重視(shi)對(dui)黨外幹部、人才的培養(yang)使用，團(tuan)結(jie)帶領黨外幹部和群眾，凝聚(ju)各(ge)方麵智慧力量(liang)，完成黨中央(yang)以及上級黨組織交給的任務；
   （十一）勇(yong)於和善於結(jie)合本單位（本係統）實際，切實解決影響全麵從嚴治黨的突(tu)出問題。
第八條　黨委（黨組）領導班子成員應當強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全麵從嚴治黨責任的自覺和能力，帶頭遵守執行全麵從嚴治黨各(ge)項規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監督，在全麵從嚴治黨中發揮示範表率作用。
黨委（黨組）書記應當履行本地區本單位全麵從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guo)問、重點環(huan)節親自協調、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促(chun)領導班子其(qi)他成員、下級黨委（黨組）書記履行全麵從嚴治黨責任，發現問題及時提醒糾正。
    黨委（黨組）領導班子其(qi)他成員根據工作分工對(dui)職責範圍內的全麵從嚴治黨工作負重要領導責任，按照“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促(chun)分管部門和單位全麵從嚴治黨工作，對(dui)分管部門和單位黨員幹部從嚴進行教育管理監督。
    第九條　黨的建設工作領導小組是黨委抓全麵從嚴治黨的議事協調機(ji)構，應當加強對(dui)本地區黨的建設工作的指導，定期(qi)聽(ting)取工作彙報(bao)，及時研究(jiu)解決重大問題。
    黨的紀律檢查機(ji)關在履行全麵從嚴治黨監督責任同時，應當通過(guo)重大事項請示報(bao)告、提出意見(jian)建議、監督推動黨委（黨組）決策落 實等方式，協助黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任。
    黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(ji)構等是黨委抓全麵從嚴治黨的具體執行機(ji)關，應當在黨委統一領導下充分發揮職能作用，在職責範圍內抓好全麵從嚴治黨相關工作。
    黨的機(ji)關工委作為黨委派出機(ji)關，應當統一組織、規劃、部署本級機(ji)關黨的工作，指導機(ji)關開展黨的各(ge)方麵建設，指導機(ji)關各(ge)級黨組織實施(shi)對(dui)黨員特別是黨員領導幹部的監督和管理。
    部門和單位機(ji)關黨委作為機(ji)關黨建工作專責機(ji)構，應當聚(ju)焦主責主業，充分發揮職能作用，協助黨組（黨委）落實全麵從嚴治黨主體責任。
    第三章　責任落實 
    第十條　黨委（黨組）每(mei)半年應當至少召(zhao)開1次常委會會議（黨組會議）專題研究(jiu)全麵從嚴治黨工作，分析研判(pan)形(xing)勢，研究(jiu)解決瓶頸(jing)和短板，提出加強和改進的措(cuo)施(shi)。
    第十一條　黨委（黨組）可以根據本規定，結(jie)合實際製定責任清(qing)單，具體明確(que)黨委（黨組）及其(qi)書記和領導班子其(qi)他成員承擔的全麵從嚴治黨責任。製定責任清(qing)單，應當堅持簡便(bian)易(yi)行、務實管用。
    第十二條　黨委（黨組）每(mei)年年初應當根據黨中央(yang)決策部署以及上級黨組織決定，結(jie)合本地區本單位全麵從嚴治黨形(xing)勢和任務，堅持問題導向，突(tu)出工作重點，製定本地區本單位落實全麵從嚴治黨主體責任的年度(du)任務安排，明確(que)責任分工和完成時限(xian)。
    第十三條　黨委（黨組）書記應當加強對(dui)全麵從嚴治黨的調查研究(jiu)，了解工作推進情況，發現和解決實踐中的突(tu)出問題。
調查研究(jiu)應當注重聽(ting)取黨的代(dai)表大會代(dai)表、黨員、幹部、基層黨組織和群眾關於全麵從嚴治黨的意見(jian)建議。
    第十四條　黨委（黨組）應當開展經常性的全麵從嚴治黨宣(xuan)傳教育，特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育，注重發揮正反典型的示範警(jing)示作用，在本地區本單位營造全麵從嚴治黨良好氛圍。
    第十五條　黨委（黨組）及其(qi)領導班子成員應當將落實全麵從嚴治黨責任情況作為年度(du)民主生活會對(dui)照檢查內容，深入(ru)查擺存在的問題，開展嚴肅認(ren)真的批評和自我批評，提出務實管用的整改措(cuo)施(shi)。
本地區本單位發生重大違紀違法案件、嚴重“四風”問題，黨委（黨組）應當及時召(zhao)開專題民主生活會，認(ren)真對(dui)照檢查，深刻剖析反思，明確(que)整改責任。
    第十六條　黨委（黨組）書記對(dui)領導班子其(qi)他成員、下一級黨委（黨組）書記，領導班子其(qi)他成員對(dui)分管部門和單位黨組織書記，發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方麵苗頭性、傾向性問題的，應當及時進行提醒談話；發現落實全麵從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多(duo)、黨員群眾來信來訪(fang)反映問題較多(duo)的，應當及時進行約(yue)談，嚴肅批評教育，督促(chun)落實責任。
    第十七條　黨委（黨組）應當通過(guo)會議、文件等形(xing)式通報(bao)本地區本單位落實全麵從嚴治黨主體責任情況，及時通報(bao)因責任落實不力被(bei)問責的典型問題，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，應當以適當方式公開。
    第十八條　黨委（黨組）應當開展有針對(dui)性的教育培訓，強化政治教育和政治訓練(lian)，增強本地區本單位黨組織和黨員領導幹部落實全麵從嚴治黨責任的意識，提高(gao)落實全麵從嚴治黨責任的能力和水平。
    第四章　監督追責 
    第十九條　地方黨委每(mei)年年初應當向上一級黨委書麵報(bao)告上一年度(du)落實全麵從嚴治黨主體責任情況。地方黨委常委會應當將落實全麵從嚴治黨主體責任情況作為向全會報(bao)告工作的一項重要內容。
    黨組（黨委）每(mei)年年初應當向批準其(qi)設立的黨組織書麵報(bao)告上一年度(du)落實全麵從嚴治黨主體責任情況。
    第二十條　上級黨組織應當加強對(dui)黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視(shi)巡察，著力發現和解決責任不明確(que)、不全麵、不落實等問題。
    監督檢查和巡視(shi)巡察中，應當注重發揮黨員、幹部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形(xing)成監督合力。
    第二十一條　統籌黨風廉政建設、意識形(xing)態工作、基層黨建工作等方麵考核，結(jie)合領導班子和領導幹部考核，建立健全落實全麵從嚴治黨主體責任考核製度(du)，在年度(du)考核和相關考核工作中突(tu)出了解全麵從嚴治黨責任落實情況。
    考核結(jie)果在本地區本單位一定範圍內公布。考核結(jie)果作為對(dui)領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約(yue)束的重要依據。
    第二十二條　黨委（黨組）及其(qi)領導班子成員落實全麵從嚴治黨責任，有下列情形(xing)之一的，應當依規依紀追究(jiu)責任：
   （一）貫徹執行黨中央(yang)關於全麵從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關決定不認(ren)真、不得力；
   （二）履行全麵從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任不擔當、不作為；
   （三）本地區本單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬鬆軟；
   （四）本地區本單位在管黨治黨方麵出現重大問題或者造成嚴重後果；
   （五）其(qi)他應當追究(jiu)責任的情形(xing)。
    第五章　附則 
    第二十三條　中央(yang)軍事委員會可以根據本規定，製定軍隊黨委落實全麵從嚴治黨主體責任規定。
    第二十四條　本規定由(you)中央(yang)辦公廳負責解釋。

    第二十五條　本規定自發布之日起(qi)施(shi)行。