南海之濱風起(qi)雲湧，大亞灣畔捷報頻傳(chuan)。

4月22日，總投資約100億美元的埃克森美孚廣東惠州乙烯項目正式(shi)動工。5月17日，總投資約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目合作框架協議簽約。不到1個月內，兩大世界500強企業齊聚大亞灣，兩大項目總投資額(e)超過1100億元人民幣，展現了(liao)全球行業領先企業對中國經濟和市場的巨大信心。

這是一道蕩滌陰霾、帶來希望的光。在新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)對世界經濟造成嚴重衝擊的形(xing)勢下，兩大高端石化項目的落戶，對於增強各(ge)方戰勝疫情(qing)信心、深化國際經貿合作具有重要意義。這是全球產業界對中國、對廣東、對惠州投資發展的熱切(qie)願望，更是惠州、廣東乃至中國向世界發出深化開(kai)放(fang)、合作共贏信念的莊重承諾。

大項目緣何如此青睞(lai)大亞灣，大亞灣怎樣才能不負(fu)重托，為惠州建設石化能源新材料萬億級產業集群作出“大亞灣貢獻”？怎樣突破當前瓶頸(jing)邁向世界級綠色石化產業基地？當前，大亞灣正圍繞市委“修路抓項目、提效抓隊伍”重點工作，拚盡(jin)一切(qie)努力，破除(chu)一切(qie)困難，以大項目為“壓艙石”，錨定世界級綠色石化產業基地，謀求最(zui)大發展。我們可以預見，大亞灣的熱土上定會(hui)飛出更多與中海殼牌、埃克森美孚一樣優秀的“金鳳凰”！

■為何錨定大項目？

以大項目效應帶動全區經濟高質量發展

在高塔林立的大亞灣石化區，一塊平整一新的土地上，數以百(bai)計的工程機械轟鳴，一派蓬勃(bo)興旺的建設場景。這正是讓行業聚焦的埃克森美孚廣東惠州乙烯項目建設現場。

作為世界三大石化公司之一的埃克森美孚化工，在開(kai)發創(chuang)新石化產品生產方法方麵，在業內享有領導地位。此次攜手大亞灣，正是其全球化戰略的重要布(bu)局(ju)，也是契合中國能源發展的多贏之舉。

乙烯是紡織、塗料、塑料等產品的關鍵原料，但長期以來供不應求，2019年國內乙烯消(xiao)費量約為3900萬噸，一半需求依賴進口(kou)。埃克森美孚廣東惠州乙烯項目包括乙烯裝置(zhi)和高端聚乙烯、聚丙烯等生產裝置(zhi)，采用已經成功應用、先進的專有工藝和催化劑(ji)技術生產高性能聚合物。測(ce)算(suan)數據表明，埃克森美孚廣東惠州乙烯項目一期2023年建成投產後，將減(jian)少中國市場對高性能聚烯烴產品的進口(kou)依賴。

5月17日簽約的中海殼牌惠州三期乙烯項目，則(ze)引進國際先進技術，生產具有高附加值、高差異性、高競爭力的高品質石化產品，滿(man)足粵港(gang)澳大灣區對高性能化工新材料和高端化學品的市場短缺和發展之需。其主要產品中，線性α烯烴、高碳合成醇等裝置(zhi)都(du)是國內首次引進殼牌專有技術；而應用新型專利獨家技術生產聚碳酸酯(zhi)，更是全球首次應用。

“大亞灣要建設成為世界級的綠色石化產業基地，還存在上遊規模還不夠(gou)大，下遊產業鏈延伸(shen)度不夠(gou)的問題。”在去年年底(di)開(kai)展的“高質量發展縣區行·問策大亞灣”活動中，相關專家認為，離既定目標，大亞灣還有不小的差距。

而埃克森美孚廣東惠州乙烯項目、中海殼牌惠州三期乙烯項目，不僅將大大擴充大亞灣石化產業基地的產能與規模，同時引入的新裝置(zhi)、新工藝、新技術，對於大亞灣石化區競逐世界級一流的宏願而言(yan)，勝出的砝碼更添一籌。

“可為大亞灣帶來國際先進技術生產，產品具有高附加值、高差異值、高競爭力、高品質等特點，滿(man)足粵港(gang)澳大灣區對高品質石化產品的市場需求，填補國內高端化工品的空白。”業內人士(shi)對中海殼牌惠州三期乙烯項目的大項目效應進行分析(xi)時介紹，該項目將統籌優化一、二期資源配置(zhi)，加強上、下遊一體化發展格局(ju)，在原材料選(xuan)擇、互(hu)供及裝置(zhi)布(bu)設等方麵優勢互(hu)補，提高煉化一體化運(yun)行效率。

這些大項目的優勢，正與大亞灣石化區對標世界一流石化園區，堅持安全綠色發展理念高度契合，也是大亞灣區的高質量及綠色發展理念與埃克森美孚、中海殼牌的可持續發展理念高度協同。

在經濟效益、環保效益兼得的前提下，大項目對廣東省“一核一帶一區”區域發展新格局(ju)的積極意義，也得以彰顯。在廣東石油化工學院(yuan)副校長紀紅兵(bing)看(kan)來，埃克森美孚廣東惠州乙烯項目、中海殼牌惠州三期乙烯這些重大項目順利落地，構成了(liao)廣東新的沿海石化產業帶，並作為重要能源基地，可以更好支撐(cheng)全省經濟高質量發展。

■如何保障大項目？

一年多時間創(chuang)造重大項目建設奇跡

作為國家首批七大標誌性重大外資項目之一，建好埃克森美孚廣東惠州乙烯項目不僅是惠州和大亞灣的責任，更是落實粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱(gang)要這一國家戰略的重要舉措。

對於大亞灣黨員幹(gan)部來說，這個國家重大外資項目，既是國家、省、市的重托，又是一份沉(chen)甸甸的考卷，沒有可“抄襲”的標準答案，更沒有可借鑒的“範文示例”。“修路抓項目、提效抓隊伍”，圍繞市委、市政府提出的重點工作，大亞灣知道，隻有搶抓機遇，緊緊抓住大項目，激活幹(gan)部創(chuang)業激情(qing)，提升辦事效率，才能把“不可能”變成“可能”，讓一個個時間節(jie)點按下“快進鍵”。

“責任擔當，是我們前行的精神(shen)支柱。”4月22日下午，埃克森美孚廣東惠州乙烯項目動工儀式(shi)順利完(wan)成，埃克森美孚項目專班辦公室(shi)（以下簡稱“項目專班辦”）的工作人員高度繃緊的神(shen)經稍稍舒(shu)緩。

一切(qie)圍繞大項目，錨定目標，咬緊牙關，自我加壓。從黨政班子主要領導，到專班辦普(pu)通工作人員，熬夜加班，緊急應對，協調對接，已成了(liao)工作生活的常態，區兩委辦、工貿、住建、招商、海洋與漁業、國土等各(ge)相關職能部門，也相應組建一支支精幹(gan)的小分隊，積極對接專班辦各(ge)項工作的要求。

300多次，這是項目專班辦粗(cu)略統計的數據。自獲知埃克森美孚公司投資意向開(kai)始，大亞灣區就積極主動與該公司溝通聯係，並建立了(liao)密切(qie)的溝通對接機製。

項目對接中，到處是預想不到的麻煩事。有些是因為“計劃趕不上變化”，有些是部門職責、政策調整帶來的迷(mi)惘。

在商議投資協議的重要時間節(jie)點上，每個晚上，項目專班辦公室(shi)都(du)會(hui)燈火通明至深夜，甚至黎明。長達3個月的投資協議細節(jie)談判(pan)，考量著(zhou)所有人的耐心和毅(yi)力——白天，他們經常奔赴廣州，緊鑼(luo)密鼓(gu)與省相關部門對接，商議具體事務；晚上，拖著(zhou)疲憊的身軀(qu)趕回大亞灣，不得停歇，必(bi)須(xu)將會(hui)議和溝通內容進行整理。這些內容，很快就要製作成情(qing)況專報，出現在省、市有關領導的案頭；重要環節(jie)和內容，還將送呈國家部委和埃克森美孚總部相關負(fu)責人。

“算(suan)是見了(liao)大陣(zhen)仗。”項目專班辦的工作人員感慨，一稿，兩稿，三稿……一個個訴求是否達意，一個個字眼是否準確，協議裏每個字和細節(jie)都(du)被逐一放(fang)大，逐詞逐句，反複推敲、反複核對、反複商量，容不得半點馬虎和閃失(shi)。

這些文字，之於埃克森美孚，或許是一根根代表歡迎與友(you)好的“橄欖枝”；之於大亞灣，則(ze)關乎(hu)石化產業發展的未來和人民的囑托。初步統計，光第二投資協議，前後就修改了(liao)40多回。

从2018年9月5日簽訂《初步投資協議》，到項目取得重大進展，完(wan)成項目轉規劃、場平工程全麵實施(shi)，前後僅用一年時間。在業內專業人士(shi)的眼裏，惠州速度、大亞灣擔當再次創(chuang)造了(liao)推動重大項目建設的曆史奇跡。

同樣如此，在中海殼牌與大亞灣攜手共進的二十載中，無論是項目服務配套的征地工作，還是供水、能源、道路、鐵路、港(gang)口(kou)等基礎設施(shi)配套，大亞灣對項目建設所作的多項承諾，均一一全部提前兌現，確保項目順利推進。

埃克森美孚廣東惠州乙烯項目和中海殼牌惠州三期乙烯項目，隻是大亞灣近年來以“項目建設攻(gong)堅年”活動為抓手，加大重點項目推進力度的兩個例證。按照市委、市政府的部署，大亞灣緊盯(ding)重點產業和重點建設項目發力，采取“一線工作法”“掛圖作戰”等舉措，對推進中存在的問題提前預判(pan)，及時解決，確保在規定時間節(jie)點內完(wan)成各(ge)項目的建設任務，促(chun)進有效投資落地。

“引進一個，帶動一片”。大亞灣區還紮實開(kai)展“招商選(xuan)資促(chun)進年”活動，重點分析(xi)大亞灣與周(zhou)邊地區的優勢、劣勢，找出比較(jiao)優勢，找準定位，打造自己的核心競爭力，推行樓(lou)宇(yu)經濟，開(kai)展精準招商，提高招商項目轉化率；進一步完(wan)善落實在談招商項目服務機製，強化保障服務，推動一批在談項目加快簽約落地。

大亞灣速度，讓埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆印象深刻，並為之數度點讚：“實踐證明，當地綜合政務能力對埃克森美孚廣東惠州乙烯項目的快速推進起(qi)到了(liao)至關重要的作用。”

■大項目如何帶動大發展？

承接世界石化產業重心東移 建設世界級綠色石化產業基地

近年來，隨著(zhou)世界石化產業重心不斷東移，以埃克森美孚、殼牌等新一批由跨(kua)國巨頭主導的高端石化項目落子布(bu)局(ju)惠州，釋放(fang)出更加強烈的信號：大項目布(bu)局(ju)體現區域發展新格局(ju)，地理、市場、產業基礎等多重優勢更加凸(tu)顯，石化產業走向中高端。

目前，全省煉油能力7000萬噸/年，乙烯生產能力337萬噸/年。隨著(zhou)惠煉二期項目的全麵建成投產，大亞灣石化區已實現2200萬噸/年煉油和220萬噸/年乙烯的生產能力，在廣東沿海石化產業帶的重要地位更加凸(tu)顯。

“產業鏈不夠(gou)完(wan)善，部分中、下遊產品還處於空白，高端產品匱乏(fa)，聚烯烴產品牌號少，新材料產品、精細化工產業還處於起(qi)步階段。”大亞灣區石化產業發展專家谘詢委員會(hui)主任委員、中海殼牌原副總裁翟鴻(hong)興一語道破了(liao)當前大亞灣石化區的“短板”，要想“換道超車”，必(bi)須(xu)定力更深、眼界更高、謀全局(ju)意識更強。

優環境，抓項目，成為當前引領大亞灣工作的關鍵詞。大亞灣提出，積極開(kai)拓新的優質合作夥(huo)伴，擴大國際競爭優勢。如重點推動埃克森美孚廣東惠州乙烯項目，科學謀劃中海殼牌惠州三期乙烯等重大項目建設，充分發揮大項目帶動效應，重點發展高端化學品、化工新材料等石化中下遊深加工產業，補齊建強石化產業鏈。

與此同時，圍繞如何打造世界級綠色石化產業基地，大亞灣開(kai)啟了(liao)一係列探(tan)索(suo)性實踐，組織了(liao)一係列專家論證。如重點做(zuo)好園區閑置(zhi)土地的清查和認定，淘汰(tai)園區低效產能項目，引導現有倉儲物流企業向港(gang)區、馬鞭(bian)洲(zhou)等區域轉移，鼓(gu)勵企業將自有倉儲物流業務委托第三方向港(gang)區轉移，並借鑒學習上海石化區成立上海國際化工新材料創(chuang)新中心的做(zuo)法，在助力技術研發、發展實業方麵不斷發力，提供政策支持，鼓(gu)勵企業建立研發中心，實現園區整體升級；將生產性服務業在環保和安全上也應該體現出更先進的水平。

如今，隨著(zhou)埃克森美孚廣東惠州乙烯項目的動工，大亞灣石化區已形(xing)成中海油、中石化、荷(he)蘭皇家殼牌、三菱化學、LG化學、BASF、埃克森美孚等7大“巨頭”強大的拉動效應，並已彙聚13家世界500強、27家行業領導者、超2100億元投資的龐大體量。

大項目落地建設，進一步豐(feng)富了(liao)大亞灣石化區的上遊原料優勢。如何把原料盡(jin)量留在園區內消(xiao)化，業內專家指出了(liao)一條(tiao)路徑：要結合廣東省在汽車、電(dian)子產業方麵的優勢，瞄準結構性短缺產品，向不同的領域和方向拓展，重點發展高端化學品、化工新材料。如聚碳酸酯(zhi)塑料市場廣闊，應該盡(jin)快發展起(qi)來。

當前，大亞灣正發力加快發展石化能源新材料產業集群，加速打造具有全球影(ying)響力和競爭力的綠色石化等世界級先進製造業集群，以在世界級灣區的競相發展中，為粵港(gang)澳大灣區建設作出“大亞灣貢獻”。

數說石化區

●已實現2200萬噸/年煉油和220萬噸/年乙烯的生產能力，在廣東沿海石化產業帶的重要地位更加凸(tu)顯。