習近平主持召開中央(yang)財經委員(yuan)會第(di)九(jiu)次會議強調

推動平台經濟規範健康持續發展 把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局

李(li)克強王滬寧韓(han)正出席

新華社北京3月15日電 中共中央(yang)總書記、國家主席、中央(yang)軍委主席、中央(yang)財經委員(yuan)會主任習近平3月15日下午主持召開中央(yang)財經委員(yuan)會第(di)九(jiu)次會議，研究(jiu)促(chun)進平台經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中和的基(ji)本思路和主要舉(ju)措。習近平在會上發表重要講話強調，我國平台經濟發展正處(chu)在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創新環境，解(jie)決突出矛盾(dun)和問題，推動平台經濟規範健康持續發展；實現碳達峰、碳中和是一場(chang)廣泛而深刻的經濟社會係統性變革(ge)，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵(tie)有痕(hen)的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

中共中央(yang)政治局常委、國務院總理、中央(yang)財經委員(yuan)會副(fu)主任李(li)克強，中共中央(yang)政治局常委、中央(yang)書記處(chu)書記、中央(yang)財經委員(yuan)會委員(yuan)王滬寧，中共中央(yang)政治局常委、國務院副(fu)總理、中央(yang)財經委員(yuan)會委員(yuan)韓(han)正出席會議。

會議聽取了(liao)國家發展改革(ge)委、中國人民銀行、國家市場(chang)監管總局關於促(chun)進平台經濟健康發展的彙(hui)報，聽取了(liao)國家發展改革(ge)委、生態環境部、自然資源部關於實現碳達峰、碳中和的總體思路和主要舉(ju)措的彙(hui)報。

會議指出，近年來我國平台經濟快速發展，在經濟社會發展全局中的地位(wei)和作用日益突顯。平台經濟有利(li)於提高全社會資源配置效率，推動技術和產業變革(ge)朝(chao)著信息(xi)化、數字化、智能化方向(xiang)加速演進，有助於貫通國民經濟循環各環節(jie)，也(ye)有利(li)於提高國家治理的智能化、全域化、個性化、精細化水平。我國平台經濟發展的總體態勢(shi)是好的、作用是積極(ji)的，同時也(ye)存在一些突出問題，一些平台企業發展不規範、存在風險，平台經濟發展不充(chong)分、存在短板，監管體製不適(shi)應的問題也(ye)較(jiao)為突出。

會議強調，要堅持正確政治方向(xiang)，從構築國家競爭新優勢(shi)的戰略高度出發，堅持發展和規範並重，把握(wo)平台經濟發展規律，建立健全平台經濟治理體係，明確規則，劃清底線，加強監管，規範秩序，更好統籌發展和安全、國內和國際，促(chun)進公平競爭，反對壟斷，防(fang)止(zhi)資本無(wu)序擴張(zhang)。要加強規範和監管，維護(hu)公眾利(li)益和社會穩定(ding)，形(xing)成治理合力。要加強開放合作，構建有活力、有創新力的製度環境，強化國際技術交流和研發合作。要堅持“兩個毫不動搖(yao)”，促(chun)進平台經濟領域民營企業健康發展。

會議指出，要健全完善規則製度，加快健全平台經濟法律法規，及時彌補規則空白(bai)和漏(lou)洞(dong)，加強數據產權製度建設，強化平台企業數據安全責(ze)任。要提升監管能力和水平，優化監管框架，實現事(shi)前事(shi)中事(shi)後全鏈(lian)條(tiao)監管，充(chong)實反壟斷監管力量，增強監管權威(wei)性，金融活動要全部納入金融監管。要推動平台經濟為高質(zhi)量發展和高品質(zhi)生活服務，加速用工業互聯網平台改造提升傳統產業、發展先進製造業，支(zhi)持消(xiao)費領域平台企業挖掘市場(chang)潛力，增加優質(zhi)產品和服務供(gong)給。要加強平台各市場(chang)主體權益保護(hu)，督(du)促(chun)平台企業承擔商品質(zhi)量、食品安全保障等(deng)責(ze)任，維護(hu)好用戶數據權益及隱私(si)權，明確平台企業勞動保護(hu)責(ze)任。要加強關鍵核心技術攻關，支(zhi)持和引導平台企業加大研發投入，加強基(ji)礎研究(jiu)，夯實底層技術根(gen)基(ji)，扶持中小(xiao)科技企業創新。要加強網絡基(ji)礎設施建設。

會議強調，我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央(yang)經過深思熟慮(lv)作出的重大戰略決策(ce)，事(shi)關中華民族永續發展和構建人類(lei)命運(yun)共同體。要堅定(ding)不移貫徹新發展理念，堅持係統觀念，處(chu)理好發展和減排(pai)、整體和局部、短期和中長期的關係，以(yi)經濟社會發展全麵綠色轉型(xing)為引領，以(yi)能源綠色低碳發展為關鍵，加快形(xing)成節(jie)約資源和保護(hu)環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定(ding)不移走生態優先、綠色低碳的高質(zhi)量發展道路。要堅持全國統籌，強化頂(ding)層設計，發揮製度優勢(shi)，壓實各方責(ze)任，根(gen)據各地實際分類(lei)施策(ce)。要把節(jie)約能源資源放在首位(wei)，實行全麵節(jie)約戰略，倡導簡約適(shi)度、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場(chang)兩手發力，強化科技和製度創新，深化能源和相關領域改革(ge)，形(xing)成有效的激勵(li)約束機製。要加強國際交流合作，有效統籌國內國際能源資源。要加強風險識(shi)別和管控，處(chu)理好減汙降碳和能源安全、產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全、糧食安全、群眾正常生活的關係。

會議指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要重點做好以(yi)下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體係，控製化石能源總量，著力提高利(li)用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體製改革(ge)，構建以(yi)新能源為主體的新型(xing)電力係統。要實施重點行業領域減汙降碳行動，工業領域要推進綠色製造，建築領域要提升節(jie)能標準，交通領域要加快形(xing)成綠色低碳運(yun)輸方式。要推動綠色低碳技術實現重大突破，抓緊部署(shu)低碳前沿技術研究(jiu)，加快推廣應用減汙降碳技術，建立完善綠色低碳技術評(ping)估、交易體係和科技創新服務平台。要完善綠色低碳政策(ce)和市場(chang)體係，完善能源“雙控”製度，完善有利(li)於綠色低碳發展的財稅、價格、金融、土地、政府采(cai)購等(deng)政策(ce)，加快推進碳排(pai)放權交易，積極(ji)發展綠色金融。要倡導綠色低碳生活，反對奢(she)侈浪費，鼓勵(li)綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態碳彙(hui)能力，強化國土空間規劃和用途管控，有效發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態係統碳彙(hui)增量。要加強應對氣(qi)候變化國際合作，推進國際規則標準製定(ding)，建設綠色絲(si)綢之(zhi)路。

會議強調，實現碳達峰、碳中和是一場(chang)硬仗，也(ye)是對我們黨治國理政能力的一場(chang)大考(kao)。要加強黨中央(yang)集(ji)中統一領導，完善監督(du)考(kao)核機製。各級(ji)黨委和政府要扛起責(ze)任，做到有目標、有措施、有檢查。領導幹部要加強碳排(pai)放相關知識(shi)的學習，增強抓好綠色低碳發展的本領。

中央(yang)財經委員(yuan)會委員(yuan)出席會議，中央(yang)和國家機關有關部門負責(ze)同誌(zhi)列席會議。