“100萬噸/年乙烯裝置2010年建成投產後，鎮海煉化成為(wei)國內唯一連續6次位列(lie)所羅(luo)門全球乙烯績(ji)效評(ping)價世界第(di)一群組的企業。”中國石化鎮海煉化公司的工作人員向(xiang)前來調(diao)研的嘉(jia)賓展示節能降碳成果，嘉(jia)賓們紛(fen)紛(fen)點讚。
作為(wei)浙江石化領域重點企業之一，鎮海煉化的驕(jiao)人成績(ji)正是浙江省重點領域節能降碳工作取得階段(duan)性成果的一個縮影。浙江省工業領域能源消費量(liang)約占全省的70%，其(qi)中重點領域能源消費量(liang)約占全省工業能源消費量(liang)的24%。自2021年工作啟(qi)動以來，浙江省重點領域節能降碳取得明(ming)顯(xian)成效。截至目前，浙江省所有存(cun)量(liang)產能均達到基準水平(ping)以上，煉油、乙烯、對二甲苯、燒堿、純堿、合成氨、甲醇、銅冶煉等8個重點領域能效標杆水平(ping)以上產能比例已超(chao)過30%，提前實現了2023年“重點領域能效基準水平(ping)產能達到100%”的工作目標。 浙江省的主(zhu)要做法是構建“五個一”，即堅持“一盤棋、一本賬、一攬子、一鍵通、一站式”的工作思路，省、市、縣緊密聯動，部門高效協同，紮(zha)實推進各(ge)項工作有力有序開展。
全省“一盤棋” “省市一體”推動工作部署
在推動節能降碳的過程中，浙江省以“一盤棋” 思路貫穿(chuan)始終，統一部署，共同作戰。
在省級層麵，浙江省委(wei)省政府把重點領域節能降碳作為(wei)重要內容(rong)納入《浙江省推動工業經濟穩進提質行動方案》《浙江省能源發展“十四五”規劃》《浙江省工業節能降碳技術改造行動計劃(2022-2024 年)》等政策文件。提出“2023年，重點領域能效基準水平(ping)產能力爭達到100%，2025年，重點領域能效標杆水平(ping)產能力爭達到50%”，在國家要求基礎(chu)上調(diao)高目標、自我加壓。浙江省還組建由省發展改革委(wei)、省經信廳牽頭，七部門共同參加的省級專項工作組， 統一部署、統一行動。
在地市層麵，各(ge)設區市分別成立專項工作組，加 強與省級部門協同聯動，形成齊(qi)抓共管的工作合力，並結(jie)合當地實際(ji)，突(tu)出各(ge)地產業特色和重點方向(xiang)，細化製定(ding)工作方案。比如，寧波市製訂行動方案、技改實施方案、工作要點，提出有目標、有計劃、有舉措、有項目、有政策、有保障的重點領域節能降碳 “寧波路徑”。積(ji)極發揮(hui)鎮海煉化、大榭石化等國有企業引領作用，開展節能降碳示範性改造。
能效“一本賬” “三到位”推進方案落實
摸清“家底”才能精準施策，浙江省做到了摸底核(he)查、技改指導、分類指導“三到位”。
——摸底核(he)查到位，形成企業裝置能效清單。
浙江省落實專項經費，委(wei)托第(di)三方專業機(ji)構，在全省範圍內開展重點領域企業能效水平(ping)實地核(he)查，把核(he)查對象(xiang)精細到主(zhu)要裝置，按在建項目、建成項目兩(liang)類。分行業召開核(he)查評(ping)審會(hui)，組織企業申(shen)辯，確保核(he)查精細到位、核(he)算準確無誤，形成年度能效水平(ping)先(xian)進和落後裝置(生產線)清單並進行網絡公示，接(jie)受社會(hui)監督。實施能效水平(ping)動態管理，根(gen)據(ju)企業技改項目實施成效，動態更(geng)新能效清單。
——技改指導到位，建立企業技術改造項目清單。浙江省印發《浙江省工業節能降碳技術改造行動計劃(2022-2024年)》，建立健全“廣泛摸排—識別診斷—低碳改造”工作閉環體係，不斷完善省市縣三級節能降碳技術改造儲(chu)備項目庫。充分發揮(hui)行業專家指導作用，向(xiang)重點領域企業反饋“能效診斷書”，指導企業特別是能效水平(ping)未達標杆的企業梳理謀(mou)劃技術改造項目。目前，全省重點領域技改項目59個，總投資 681.52億元，2022年完成投資75.46億元，開工累(lei)計完成投資149.78億元;新建裝置(生產線)項目13個，總投資1199.87億元，2022年完成投資210.95億元，開工累(lei)計完成投資1023.96億元。
——分類指導到位，製定(ding)分行業實施方案。浙江省按照“整體推進，一企一策”要求，分別製定(ding)出台(tai)石化化工、鋼鐵、建材、有色金(jin)屬等領域節能降碳技術改造實施方案(2022～2025年)，進一步細化分行業工作目標，明(ming)確了推進步驟、改造期限、技術路線、工作節點。
工作“一攬子”“多措並舉”把工作落細
在具體工作落實方麵，浙江省細化工作事項清單。製定(ding)年度浙江省能效標準引領行動工作要點清單12個方麵80條具體事項，明(ming)確年度目標任務和重點工作並分解落實到各(ge)地市，梳理形成技改項目、儲(chu)備項目等清單，建立重點項目調(diao)度清單，聯動有關部門，對重點項目進展情(qing)況(kuang)實行月調(diao)度。
全省範圍內開展節能降碳推廣活動。搭建重點領域節能降碳技術與服務供需交流平(ping)台(tai)，開展節能降碳新技術專題(ti)推廣活動，確保涉(she)及(ji)重點企業“全覆蓋”參加。組織推薦2022年度國家工業和信息化領域節能技術裝備產品74項。舉辦2022年節能新技術新產品新裝備展覽會(hui)和首次節能宣(xuan)傳月活動，參與人數達500萬人次以上。
通過官網、公眾(zhong)號平(ping)台(tai)等渠道(dao)，發布能效標準引領行動政策圖解、節能降碳改造升級係列(lie)解讀等工作，浙江省營造出了濃厚(hou)的工作氛圍。全省共有4家企業入選2022年度全國能效“領跑者”名單，通過示範帶動，引領全行業綠色低碳發展。
管理“一鍵通”“數字賦能”提升能效水平(ping)
數字技術賦能重點行業節能降碳發展空間巨大，圍繞“數字賦能”浙江主(zhu)要做了3件事。
一是建設“節能降碳e本賬”應用場景。在全國率先(xian)探(tan)索開展節能降碳數字化治理體係，建成“節能降碳e本賬”應用場景，打造“一戶通”“一把尺”“一網辦”三大模塊，深化“服務”和“治理”，有效支撐重點領域企業用能預算管理、能耗(hao)在線監測、用能權交易、碳金(jin)融等節能降碳需求。
二是開展能源大數據(ju)監測。依托浙江省能源大數據(ju)中心，實現全品種全過程能源數據(ju)的采集、彙聚、加工、應用，為(wei)重點用能單位監管、能源領域碳達峰碳中和提供重要支撐。同時，針對核(he)查中發現的企業能源數字化監測和管理體係缺(que)乏而導致能效數據(ju)獲(huo)取難(nan)問(wen)題(ti)，明(ming)確把推動企業建立能源在線監測係統和數字化管理體係作為(wei)接(jie)下來節能降碳工作的重點任務。
三是數字技術提升能效水平(ping)。加強數字技術和先(xian)進製造技術融合發展，推廣應用新技術新模式新業態，帶動大中小企業數智化融合發展整體提升，通過未來工廠、智能工廠(數字化車間)等數字化應用，實現能源利用效率提升17%。
服務“一站式” “精準施策”支撐要素保障
為(wei)激發重點企業實施節能降碳改造的積(ji)極性，浙江省加強對節能降碳項目的資金(jin)支持力度。
浙江省政府明(ming)確省級財(cai)政安排新增(zeng)4億元專項資金(jin)，支持企業節能降碳技術改造、新能源應用技術改造、工業園區降碳工程。2022年，支持實施省級節能降碳技改項目104項，減碳169萬噸。積(ji)極爭取中央(yang)預算內投資專項，支持企業開展節能降碳技術改造。
在金(jin)融政策支持方麵，浙江省大力發展綠色信貸，支持重點行業領域節能降碳;加快(kuai)綠色債(zhai)券發展，支持符合條件的節能降碳企業上市融資和再融資。2022年，全省共發行綠色債(zhai)務融資工具59億元，發行綠色金(jin)融債(zhai)238億元。
此外，浙江省還安排8000萬元專項工作經費，委(wei)托第(di)三方機(ji)構開展2023～2025年能效診斷服務，分批(pi)次完成重點領域在內的七大重點行業共4000餘家千噸標煤以上企業的能效診斷，形成“政府診斷、企業改造、能效提升、合作共贏”的良性循環。
