第一條　為(wei)全麵從嚴治黨，規範和強化黨的問責工作，根據《中國共(gong)產(chan)黨章(zhang)程》，製定本條例。

第二條　黨的問責工作以(yi)馬克思列(lie)寧(ning)主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為(wei)指導，深入貫徹習近平總書記係列(lie)重要講(jiang)話精(jing)神，圍繞協調推(tui)進(jin)“四個全麵”戰略布局，堅持黨的領導，加(jia)強黨的建設，全麵從嚴治黨，做到有權(quan)必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促(chun)黨的領導幹部踐行忠(zhong)誠幹淨(jing)擔當。

第三條　黨的問責工作應當堅持的原則(ze)：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖後、治病救人，分級負責、層(ceng)層(ceng)落實責任。

第四條　黨的問責工作是由(you)黨組織按照職責權(quan)限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其(qi)領導成員，各級紀委（紀檢組）及其(qi)領導成員，重點是主要負責人。

第五條　問責應當分清(qing)責任。黨組織領導班子在職責範圍內負有全麵領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其(qi)他(ta)成員承擔重要領導責任。

第六條　黨組織和黨的領導幹部違反(fan)黨章(zhang)和其(qi)他(ta)黨內法規，不履(lv)行或者(zhe)不正確履(lv)行職責，有下列(lie)情形(xing)之(zhi)一的，應當予(yu)以(yi)問責：

（一）黨的領導弱化，黨的理論和路線方針(zhen)政策、黨中央的決策部署(shu)沒有得到有效貫徹落實，在推(tui)進(jin)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者(zhe)在處置本地區本部門本單位(wei)發生的重大問題(ti)中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產(chan)生惡劣(lie)影(ying)響的；

（二）黨的建設缺(que)失，黨內政治生活不正常，組織生活不健(jian)全，黨組織軟弱渙散(san)，黨性(xing)教育特別(bie)是理想信念宗旨教育薄(bo)弱，中央八項規定精(jing)神不落實，作風建設流於形(xing)式，幹部選拔任用工作中問題(ti)突出，黨內和群眾反(fan)映(ying)強烈(lie)，損害(hai)黨的形(xing)象，削(xiao)弱黨執政的政治基礎的；

（三）全麵從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位(wei)，管黨治黨失之(zhi)於寬(kuan)鬆軟，好人主義(yi)盛(sheng)行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題(ti)沒有發現，發現問題(ti)不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重後果的；

（四）維(wei)護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為(wei)多發，特別(bie)是維(wei)護政治紀律和政治規矩失職，管轄範圍內有令不行、有禁不止，團團夥夥、拉(la)幫(bang)結派問題(ti)嚴重，造成惡劣(lie)影(ying)響的；

（五）推(tui)進(jin)黨風廉政建設和反(fan)腐敗(bai)工作不堅決、不紮實，管轄範圍內腐敗(bai)蔓延(yan)勢(shi)頭沒有得到有效遏製，損害(hai)群眾利益的不正之(zhi)風和腐敗(bai)問題(ti)突出的；

（六）其(qi)他(ta)應當問責的失職失責情形(xing)。

第七條　對黨組織的問責方式包(bao)括：

（一）檢查。對履(lv)行職責不力、情節較輕的，應當責令其(qi)作出書麵檢查並(bing)切實整改。

（二）通報。對履(lv)行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並(bing)在一定範圍內通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反(fan)黨的紀律、本身又不能糾(jiu)正的，應當予(yu)以(yi)改組。

對黨的領導幹部的問責方式包(bao)括：

（一）通報。對履(lv)行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並(bing)在一定範圍內通報。

（二）誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以(yi)談(tan)話或者(zhe)書麵方式進(jin)行誡勉。

（三）組織調整或者(zhe)組織處理。對失職失責、情節較重，不適(shi)宜(yi)擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處分。對失職失責應當給予(yu)紀律處分的，依照《中國共(gong)產(chan)黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上(shang)述問責方式，可以(yi)單獨使用，也可以(yi)合並(bing)使用。

第八條　問責決定應當由(you)黨中央或者(zhe)有管理權(quan)限的黨組織作出。其(qi)中對黨的領導幹部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權(quan)采取通報、誡勉方式進(jin)行問責；提出組織調整或者(zhe)組織處理的建議；采取紀律處分方式問責，按照黨章(zhang)和有關黨內法規規定的權(quan)限和程序執行。

第九條　問責決定作出後，應當及時向被(bei)問責黨組織或者(zhe)黨的領導幹部及其(qi)所在黨組織宣(xuan)布並(bing)督促(chun)執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將(jiang)問責決定材料(liao)歸入被(bei)問責領導幹部個人檔案，並(bing)報上(shang)一級組織部門備案；涉(she)及組織調整或者(zhe)組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續(xu)。

受到問責的黨的領導幹部應當向問責決定機關寫出書麵檢討(tao)，並(bing)在民主生活會或者(zhe)其(qi)他(ta)黨的會議上(shang)作出深刻(ke)檢查。建立健(jian)全問責典型問題(ti)通報曝光製度，采取組織調整或者(zhe)組織處理、紀律處分方式問責的，一般(ban)應當向社會公開。

第十條　實行終身問責，對失職失責性(xing)質惡劣(lie)、後果嚴重的，不論其(qi)責任人是否調離(li)轉崗、提拔或者(zhe)退休，都(du)應當嚴肅問責。

第十一條　各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委），可以(yi)根據本條例製定實施辦法。

中央軍事委員會可以(yi)根據本條例製定相關規定。

第十二條　本條例由(you)中央紀律檢查委員會負責解釋(shi)。

第十三條　本條例自2016年7月8日起施行。此(ci)前發布的有關問責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。